杨辰想给洪灵松打了一个电话，把情况一说，洪灵松直接就笑了：“小杨，你觉得我就能扛往秦家，蔺书记还差不多，但没必要，你随时都有可能走，用不着担心这么多。”

洪灵松突然想到前几天听蔺书记说运作不太成功，赶紧又说道：“再说了，就是你不走，也不用担心受影响，护住你还是没问题的。”

洪灵松的态度很明确，你是你，杨家是杨家，你管你自己就行，别管人家。

杨辰收到了明确的信号，自然不敢再问下去了，对赵平方只好是爱莫能助了。

结果杨辰也没瞒着杨海福，直接告诉了杨海福，杨海福非常失望，却没有任何办法。

没看你什么级别，才是一个副处，就想插手正厅的去向，还不是自己的关系，怎么可能，真当组织部门是摆设。

回去以后，杨辰开始谋划今年的工作，经济数据已经不用操心了，有连山水泥在，全县第一毫无疑问。

现在杨辰的主要心思都在民生保障上，怎么能让群众无后顾之忧，按照贫困的最低标准，是“两不愁三保障”。

不愁吃，不愁喝，叫两不愁；

三保障是教育、医疗、住房。

具体细化之后，不愁吃是家中有细粮、有余粮，平常能吃得饱且能适当吃好，每周能吃肉蛋奶或豆制品；

不愁穿是一年四季都有应季的换洗衣物和御寒被褥。

“三保障”是全面实现义务教育有保障；全面实现基本医疗有保障；3.全面实现住房安全有保障。

这个标准对于有劳动能力且愿意劳动的人来说，是很容易达到的，哪怕是仅有微弱劳动能力的人，看个大门，打扫个卫生，也能满足这个条件。

比如说你非要上大学，还是民办大学，学费一年好几万，那谁也满足不了你；得了大病需要动大手术，那也不可能完全满足你；住房的话，有危房改造资金，可以给你修缮房子，你非要政府给你起一个明三暗五的钢筋混凝土房子，那也不可能。

真正一点谋生能力都没有的，可以申请低保或五保，国家有相应的政策，但是实际执行过程，这些政策常常成为村干部手里的工具，要不用来安抚村里的刺头，要不用来安排自己的亲朋好友。

所以基层政权，最主要的是公平，群众才会无怨言，才会支持工作，杨辰就准备从整治不合规低保、五保对象入手，来治理基层腐败。

现在合作医疗还没有开始，靠下岭乡一乡之力也不可能实施，而危房改造虽然上级也没有政策，但下岭乡的财力却能够承受。