在这个时代，预算和决算的概念是很模糊的，国王往往是有多少钱就花多少钱，而且花在什么地方由国王说了算，都是全凭兴趣爱好，大部分都花在享受方面。

赵桓说道：“所谓预算决算，就是财政每一年度的钱用在什么地方要有一个全盘考虑，每个年度要办哪些事要写下来，每个事项要花多少钱，有个大致的预算。

将来就要按照这个预算方案来执行，所谓决算就是每个年度结束，对这个年度中财政的开支情况要进行审查。

看看有没有把钱用在预算时设定的方案上？钱的花销情况有没有被挪用？有没有结余或者不足，下一年度是否需要继续投资等等，都要进行审查评判，这样一个国家的收支才有计划的进行。

就像家里一样，所有开销都要有计划的进行，不能有一分花一分，那整个国家的钱财往往会入不敷出付出，而且很多钱没有用在帝国的发展上，这是不行的。

对预算和决算进行审议，当好帝国的财政总管，是议会很重要的职能。”

腓特烈顿时便把脸黑下来了，他说道：“那我这国王怎么掌控财政？”

赵桓说道：“你作为国王，可以对财政的预算提出你的方案，然后提交给议会讨论，如果议会不同意你的方案，没有权利修改，只能投票否决。

那你就需要对方案进行修改，以确保钱用在帝国上，当然王室有专门的财政开销，这部分钱由你自行决定，不需提交议会。

但究竟在帝国开支中占多少比例，这个今天的内阁会议要讨论决定下来，这部分钱将来就直接划归王室，由你自行决定，剩下的钱将列入帝国的财政开支，最终要由议会审议决定。”

腓特烈当然不干，他说道：“不行，说好了的财政由我决定，我如果不能决定财政权，那我当国王干什么？”

赵桓听他又来这一句，于是冷声说道：“如果你觉得你当不了罗马人民的国王，没问题，我们现在另外推选罗马人民的国王，我相信有很多人愿意取代你，成为罗马人民的国王。

他们会秉承效忠于帝国，服务于人民的精神来当好国王的。”

腓特烈阴沉着脸，没再说话了，赵桓看来在这件事上不会让步。

于是他把目光求助的望向了其他几个内阁成员，希望他们能帮到自己说话。