本来齐慎是想让安排王重师担任步军都统的，但是考虑到王重师的资历不够，于是把这个职位交给了寇彦卿——寇彦卿虽然行事鲁莽，但足够忠诚，齐慎对他比较放心。

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理顺了禁军的编制，齐慎在休息了一段时间后，随即开始着手设置“枢密院”——在汴京城魏王宫外，专门修造了一套官邸，用来给枢密院的官员办公。

敬翔作为齐慎最信任的谋士，除了担任宰相之外，自然理所应当地兼任了枢密使一职。李振、张佶亦分别兼任了枢密副使、枢密院签书的职位，共同辅助齐慎，处理全国各地的军机要务。

考虑到这几人毕竟都是文臣，齐慎鉴于宋朝文臣过度干预军事带来的恶果，特地对枢密院的职能范围做出了规定。

主要有三条。

首先，枢密院只负责统计和管理各地军队的军籍档案，没有人事任免权。任何将领的升迁调度、奖赏刑罚，枢密院可以提前安排方案，但必须向齐慎上报，经齐慎本人同意后，方可实行；

其次，枢密院只负责采买、统计和管理各地府库中的粮草辎重，没有物资调配权。一切军需军饷，也必须经过齐慎同意，才能派发到各地军队将士的手中。

最后，枢密院不得干涉前线将领的指挥权，大军出征后，一切战略与战术，均由齐慎本人亲自与前线统兵将领书信协商，所有从前线传回的战报，如无特殊许可，枢密院皆不得过目。

“唔……孤就不信了，孤都把最重要的几项权力，财权、任免权、指挥权，全都集中到手里了，将来还有哪个不肖子孙，会让军权落在文官的手里。”

齐慎对自己的设计很满意，枢密院、殿前司、侍卫亲军二司的设置，意味着今后自己处理军政大事会轻松很多，自己终于可以不用再像以前那样，每天没日没夜的缩在书房里批阅奏本了。

当然，这也不代表自己就可以从此高枕无忧，纵情声色了。如今的大唐已经名存实亡，放眼天下，正是群雄割据、诸侯并起的时候。

现在可还远没到可以享乐的时候啊。

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