按理来说，常道豪为禹城立下过不少丰功伟绩，的确做了不少实事。他不仅带动了禹城的发展，更推动了整个访才郡乃至上唐州的商业繁荣。

如此功绩赫赫在位三十年之久，他的职位怎么也不该只是一个城主了。

事实也确实如此。无论朝廷如何调度，常道豪总是坚决地推辞所有的提拔命令，口口声声说禹城就是他的家，他宁愿死在这里，也不愿离开。

禹城百姓更是对他情深意重，竟在危急时刻凑齐了万人血书，请求他留下，此举震惊了整个朝廷。

此后，常道豪的名声更加响亮，追随他的民众更是死心塌地。皇庭也再也没有颁布过任何调令，仿佛默认了常道豪在禹城的地位。

就目前情形看来，除非他常道豪亲自宣布卸任，否则他将一直担任城主之职。

以常道豪目前在禹城的威望，说他是这方的土皇帝一点也不为过。凭借他三十年来稳固的威望和实力，不少品阶更高的官员都要对他敬重几分。甚至来自遥远西部炎阳城的王命，在禹城也并不一定比常道豪的命令更有用。

好在常道豪一直兢兢业业，勤劳刻苦，并无二心，否则真的容易被扣上罪名。他若是想反叛，以其极高的威望和实力，定能掀起轩然大波。

一个城池或许不足为惧，但他身后还有诸多有着千丝万缕联系的城池，错综复杂的上唐州千百城池都可能会成为他的助力。

三十年来的经营和无数人脉的交接，使得他在上唐州的地位几乎无人能够撼动，除非上唐州州牧亲至，否则谁也无法将他扳倒。

其实，从手中权利的大小来论，常道豪恐怕已经不亚于一位封疆大吏。一品总督统领两三州之事宜，二品州牧总领一州之地，三品郡守安置一方强郡，而四品才是城主，一个并不起眼的中等官职。

但常道豪所统领的禹城却是当之无愧的大城，其规模面积不输于炎阳城以外的大多城池。

当然，纸面上的数据并不能代表常道豪能与郡守掰手腕，但事实上这访才郡的郡守都要对常道豪毕恭毕敬。