光州节度府。

平城。

节度府长史宋腾正在一众官吏的簇拥下，踩着泥泞的土地，巡视着春耕。

只见田地间，稀稀拉拉的百姓正在田地里忙活着，显得有气无力。

可是看到大片大片的土地还没有翻耕，宋腾的眉头紧皱。

宋腾指了指那些土地，转头询问一名官员：“这么多的土地，为何还没有翻耕？”

这官员忙站出来回答说：“...长史大人，如今青壮尽数在军中，各村仅剩下了一些老弱，他们实在是无力完成春耕。”

“而且，而且农具的铁都拿去打造兵器了，这各处都缺少足够的农具。”

另一名官员也开口附和道：“不仅仅农具缺，种子缺，这耕牛也急缺。”

“这缺少耕牛，人手又不足，所以这许多土地直接撂荒了，压根无力耕种。”

宋腾心头疑惑：“这缺少种子和农具，那是老问题了。”

“可以往没有听说过缺少耕牛啊，怎么现在耕牛都缺了？”

耕牛对于耕种而言，那可是重中之重。

毕竟靠着牛犁地可省不少力气，这可比人去翻地效力高多了。

为此官府一直都很重视耕牛，甚至禁止宰杀耕牛。

面对宋腾的询问，一名官员当即开口解释。

“长史大人有所不知。”

“年前节度使大人为了拿酒肉犒赏将士，提振士气，要各地输送酒肉。”

“这连年打仗，各村粮食都不够吃，哪里还有足够的酒肉供给军中呀。”

这官员叹气说：“可节度使大人军令不可违，倘若是违抗军令，那可是要掉脑袋的。”

“各地没有办法，只能将用以耕地的耕牛拿去充数，以避免遭遇节度使大人的责罚。”

“这大量的耕牛已经变成了将士们的腹中餐，所以如今春耕的时候耕牛也不足了。”

“很多乡里一头耕牛都没了，如今全靠着人力去翻耕土地......”

去年下半年，光州节度府面临着秦州节度府、辽州节度府和朝廷禁卫军的联手进攻。

前线战事不断，各类物资又紧缺。

节度使宋战为了鼓舞士气，不得不加大了对一线将士的犒赏，以期他们能够奋勇杀敌。

节度使宋战大手一挥，要大力犒赏军队，这可害苦了后边的各州府。

各州府本就青黄不接。