一个政府机构太过庞大，等来的一定是肢解！

马谡就是这样做的，他直接将屯田府的各种研究功能给剥离了出来，成立天机院，另选了主官，负责百姓生活的各种技术改造，活字印刷就交给了天机院负责。

而关于喂养、放牧等事，他又成立了天牧院来负责！

原来的屯田府依旧负责摊丁入亩和青苗法的推行，并且将粮食的增产也留给了屯田府。

不过这一府两院马谡还是交给了段敬一同负责。

庞百等人也回到了上邽城，马谡在见过他们之后，就将他们这三十多号人给带进了新兵营。

如今的新兵营分成了步兵与骑兵两部，骑兵部分就是收编的羌人武装，而步兵则绝大部分都是汉民！

马谡让庞百和黄戡等十人为骑兵部队的政委，赐予这支骑兵归义军的军号，从军校调来了赵广担任这支归义军的统军，而原来的护羌司马赵明则为副统军！

赵广从军校带出来了一帮人作为这支归义军的领军，三千人的归义军分为六部，每部五百人，设司马一人，部政委一人，一部两曲，每曲两百五十人，设曲长各一人，曲政委一人，一曲设两屯，设屯长各一人，指导员一人！

正是赵广从军校中带来了这么多的军校生，才将这支军队的框架给搭起来，归义军也就成为了陇右汉军中唯一的中高低层军官都是由军校生组成的一支军队！

可是这样一来，庞百他们这些政委可就不够用了，马谡无奈之下，只能将政委设到了部，曲以下则暂时不设政委。

这样一来，庞百他们的工作量无形中就增加了许多。

不但要每日与赵广他们研究骑兵的战术训练，还要下到部队的第一线，给这些羌人讲述忠心为国的道理！

每日的工作别提多累了，可庞百他们却是乐在其中，尤其是黄戡，更是成了归义军中最受欢迎的人物！整日在军中教授羌人汉人的文字，也形成了归义军中的惯例，日后的政委都成了这支军队的文化教员！

眼看骑兵的工作已经走上了正轨，马谡这才将目光转到了步兵的身上！

这支步兵虽然说是新兵，可军中大多数的士兵都是见过血的，已经可以算是老兵了，关统和张绍、马承等人成了这支步兵的统军！