方国亚正想着领导们的午饭怎么解决，年轻的“老板娘”走过来道：“方大，咸鱼请你上去开会。”

“开会？”

“嗯，快点，别让领导们等。”

“好的，谢谢。”

方国亚缓过神，急忙爬上二层。

走进会议室一看，张局、曾副关长、周局、朱局、彭局、王政委和白龙港派出所的两位领导正围坐在会议桌前，顶头上司正在准备会议材料，而沿江派出所第一任所长的那些朋友，正在隔壁指挥调度室继续缅怀。

方国亚正纳闷这个时候开什么会，张局就抬头道：“咸鱼，开始吧。”

韩渝不由想起当年师父决定联合港监、海关和滨江港公安局打击非法捕捞鳗鱼苗的非法行为，以及研究决定给白申、白浏等客轮武装护航时也是在这儿开会的。

“各位领导，同志们，张局让我借今天这个机会，向大家汇报下我们滨江水域，尤其滨江长江岸线消防工作存在的问题，以及如何搞好消防的一些设想。”

韩渝定定心神，侃侃而谈：“首先说存在的问题，归纳起来主要有四个方面：一是辖区划分比较零散，本就点多线长，由于管辖权的关系，被划为水上和岸线两大块，并且岸线也被切成了好几段。”

水上消防相对统一，应该归港监管。

岸线的消防真被切成了好几段，比如长航分局只有权管港区岸线，水上分局管辖港区十公里岸线之外的崇港、开发区和港闸三个区的岸线。

长州、皋如、陵海和东启岸线企事业单位的消防，理论上应该归几个区县公安局管，但事实上几个区县公安局岸上的消防力量都很薄弱，根本顾不上江边的消防……

方国亚觉得顶头上司总结的有道理，可这是市里乃至省里应该关心的事，他一个行业公安的水上消防副支队长考虑这些，那不是在操大领导的心吗？

韩渝不知道部下在想什么，接着道：“二是针对水上消防的规章制度不健全，按照目前的法律法规，港监应对水上消防行驶监督的权利，可现实中只对船舶的消防设备和器材进行常规检查，港监执法人员对消防知识甚至都不是很懂。

这就导致了港监、水上消防和水上公安部门对水上消防都有权进行执法，但谈到责任时却说没有依据，部门之间的重复执法，导致水上消防成了真空地带。

总之，上级对水上消防的管辖范围界定、职责、法律依据、法律后果都没有明确规定，水上消防执法变得无法可依，制定完善相应的法律法规又不是我们几家呼吁所能做到的。”

从辖区划分说到法律法规不完善，再到水上消防力量发展滞后，再到消防监督管理浮于表面。

总结的都很到位，说的全在点子上，几位领导深以为然。

“严峻的消防形势摆在眼前，我们不可能坐等上级确定水上和岸线的事权，一样不可能坐等上级完善水上消防法规，更不可能坐等上级拨款加强水上消防力量，所以强烈建议我们几家结合实际，联合起来搞好水上及岸线各企事业单位的消防。”

一个副科级的副支队长，刚上任没几天，居然想管市局消防支队长都管不了的事，方国亚不敢相信自己的耳朵。

张均彦很满意咸鱼的总结，微微点点头。

朱局则微笑着看向彭局和王政委。

水上消防跟海关、渔政的关系不大，曾副关长和农业局周洪副局长不好发表意见，干脆笑而不语。

彭局意识到自己的意见很重要，抬头道：“我们水上分局没意见，再说把工作干在前面，本来就是我们这几家涉江单位的传统。”

徐三野当年就是这么干的，不管上级有没有文件，遇到问题先解决问题，先干了再说！

王政委在咸鱼身上看到了徐三野的影子，笑道：“咸鱼，搞消防我们是外行，你跟我们不一样，你考到了消防中级职称，既有理论也有实践，而且见过大世面，我们想听听你的想法。”

“对，先说想法，尽可能说具体点。”朱大姐附和道。

“首先，我建议我们几家参照东海制定的水上消防规定，先确定水上和岸线的消防管理事权。水上归港监局管，港区十公里岸线归我们长航分局管，剩下的岸线统一归水上分局管。”

“咸鱼，我们分局的情况你是知道的，我们现在是既没经费也没那么多人员，没有金刚钻不敢揽这个瓷器活儿！”

“彭局，东启、陵海、长州和皋如岸线的企业不是很多。如果能争取到市局支持，把岸线消防管理的事权争取过来，到时候只要设四个消防监督站，一个监督站两个民警足够了。”