这一点魏大姐很认同，因为立功跟升职是两码事。

要说立功，公安局那么多干警谁没立几个三等功，立过二等功的也不少。

至于评上二级英模，陵海公安局之前是没有，但陵海有全国劳模。

全国劳模也很厉害，可人家直到今天依然是染织厂的一线工人，该上班上班，该干活干活，没见市里提拔人家当干部。

还有一个教师也很厉害，教学质量非常好，还去南云支过好几年教。

先是当选陵海市人大代表，紧接着当选滨江市人大代表，一级一级往上选，现在都已经当选省人大代表了，可人家依然在陵海中学教书，最高职务是“班主任”，市里一样没提拔人家做校长。

总之，荣誉是对你工作表现和成绩的一种肯定，并不意味着你有领导能力。

咸鱼的情况比较特殊，虽然具有一定领导能力，但他的领导能力只能在江上体现，而江上又不是天天有事……

魏大姐正不知道该说点什么好，老葛又笑道：“市公安局虽然把咸鱼当未来的水上分局局长培养，但培养需要时间。现在的领导调动太快太频繁，谁知道将来换个市局领导，人家到时候会怎么想。”

“什么意思？”

“就是一切存在很多变数，咸鱼想在公安系统提正科很难。”

老葛笑了笑，接着道：“让他当开发区政法w书记兼人武部长就不用担心会有太多变数，开发区的行政级别将来肯定是要提的。等陵海港建成投入使用，开发区至少能升格为副处级编制单位。书记、主任副处，所有副职都是正科，到时候咸鱼就可以顺理成章提正科。”

魏大姐反应过来，想想又问道：“让咸鱼做政法w书记兼人武部长，别人就不眼红？”

“开发区的情况跟其他单位不一样，开发区跟三河街道的关系是剪不断、理还乱。要知道我们陵海是县级市，又不是设区的地级市，按规定只有县、乡两级。可为了发展经济又不得不成立开发区，这就变成了县、开发区和街道三级。”

老葛吃了一口菜，笑道：“刚开始想着管委会主要负责经济发展，街道负责经济发展之外的其它工作。可想的挺好，在实际上根本不可能分那么清。所以该管的开发区党工委和管委会还是要管，但又不可能什么都管。

经过这两年的磨合，市里最终决定把开发区变成一个‘小政府’。党工委委员都是身兼几职，比如人大工委主任兼宣传委员、统战委员。又比如组织委员同时兼纪w书记和管委会副主任。

但这些具体工作主要是街道的相关干部干的，他们只是挂个名，平时还是负责招商引资、发展经济。