亨利说道，“美国不是由绿卡吗？那我们威廉姆斯帝国就弄一个红卡。凡非洲地区的民众都可以申请持有威廉姆斯帝国红卡！他们可以通过互联网申请红卡，然后使用摄像头拍照，而天眼数据库可确定身份信息，最后以邮寄的方式将红卡送到申请人手里。不过，红卡有别于美国的绿卡！”
亨利说到这停顿了一下，解释道：“美国的绿卡与美国国籍是两个概念，最早的时候，美国政府给来自世界各地的有技能和专长的人签发的工作许可证，因为工作许可证是绿色的，所以叫做绿卡。后来因为技术移民、家庭团聚、难民等各种类别的移民增加，而因此留下的人都是允许合法工作的，所以人们把可以合法留在美国生活工作的签证都统称为拿到了美国的绿卡。简而言之，美国的绿卡也就是居留签证，不是国籍！
而我所说的威廉姆斯帝国红卡则是一种‘准国籍’。持有威廉姆斯帝国红卡者，可以在当地国家我们所建立的医院享受10%的医保报销，可以在我们所建立的学校享受孩子优先教育权，另外还有电信办理、用电用水、出门坐飞机、火车、地铁以及用uber打车折扣等等福利。
不过，红卡持有者跟威廉姆斯帝国正式公民的待遇还是有很大区别的。你们也都知道，拥有威廉姆斯帝国国籍的公民可以享受100%医保和免费义务教育，政府还可以帮忙找工作，提供就业保护，还有退休福利、老年医疗保险、大额度的购房补贴等等！两者的待遇相差太大！！！毫不谦虚威廉姆斯帝国公民的福利待遇没有几个国家可以比得上，美国也不行！！！”
内阁成员查尔斯问道：“陛下，按您所说，红卡就是威廉姆斯帝国准国籍，而且但凡非洲国家的人都可以申请，一点门槛都没有，那么您的目的是想要让其他非洲国家的人都拥有威廉姆斯准国籍，以一种相对而言可以算是较低成本的方式变相的让他们成为威廉姆斯帝国的公民？！”
亨利点点头，笑道，“没错，我正是这么打算的！中国有一个成语叫做‘得陇望蜀’，意思是说，一个人得寸进尺，贪心不知满足。红卡就是一个甜头，当他们拿到红卡后，不仅会因为自己拥有强大的威廉姆斯帝国的‘准国籍’而引以为豪，沾沾自喜，而且还会想，自己怎么才能将‘准国籍’的‘准’字去掉，享受正式公民的福利待遇。只要整个非洲的绝大部分人都想要把‘准’字去掉，这便离统一非洲不远了！！！”
“陛下，红卡策略的确高明！！！这些人长期持有红卡，并在衣食住行方面处处都要用到红卡，去医院需要用到红卡，坐飞机、坐火车、住酒店等等都要用到红卡，久而久之，恐怕就连他们自己都会认为自己是威廉姆斯帝国的公民！！！不过，陛下，非洲人口数量如此之大，准国籍身份毕竟不是真正的国籍身份，我们无法向他们收税，而您却给红卡持有者提供大量的优惠，这对于威廉姆斯帝国来说，经济上的压力很大！”
另一名内阁成员凯琳娜笑了起来，向查尔斯问道：“查尔斯，想必你应该知道几乎所有电商网站在购物狂欢节时都会疯狂的打折吧！”
“是的，凯琳娜王妃，这我知道。”查尔斯点点头。
“那你说，难道他们就不怕亏本吗？”