但有一点，嬴宏所用的方法和周公旦所用的方法有一个根本性质的不同，即周公旦对外输出是完全放手，分封出去的诸侯是有除宣称以外的完全自主权的。

可嬴宏向外输出却是只允许往西五省的豪族势力有经济控制权，这就使李斯又有了担忧。

李斯之言的第二层意思便是怀疑嬴宏对民族融合的施政方式到底能不能成功，只有经济控制权的往西五省的豪族势力会不会被外族势力反噬？

往更大了说，李斯是对嬴宏的新制没有多少信心，因为嬴宏的一系列举措脱离了历史发展规律。

嬴宏或是嬴宏的子孙会不会落得帝辛那样的下场，李斯不敢细想。

而且嬴宏的野心太大了，拓疆万里尚不满足，竟然还要胡亥往万里之外的非洲开拓疆域。

同为男人，李斯是有经验的，步子迈的大了容易扯着蛋，别看嬴宏现在闹得欢，可要小心以后拉清单。

说到底，嬴宏能这么折腾还是因为吃了时代的红利，此时民智未开，奴性未祛，嬴宏又用绝对的暴力彻底打压了制衡最高统治权的权力势力，所以现在是谁也管不住嬴宏了。

不过别看嬴宏现在好像手脚自由，李斯可是知道的，嬴宏现在已经在承受绝对暴力的反噬了，现在大秦帝国的政府机构总体建成率还不到百分之三十就是反噬之一。

多亏嬴宏年轻，精力还能够，还能熬得起，可以一个人干十几二十人的工作，大秦帝国的发展才没有停滞甚至是倒退。

但再看国家承载人口的压力，以去年的人口普查报告为准，大秦帝国三十六省现在就已经有在籍人口两亿七千多万人了，而且眼瞅着这种凶猛的增长趋势，恐怕十五至二十年后大秦帝国的在籍人口最少还要翻一番。

数古今，有哪个有治理上亿人口的经验？只怕嬴宏现在做的这些惠民政策迟早要毁了嬴宏，不需多日，恐怕就在十五至二十年后。

因为再过十五年，现在这一亿多受利的华夏民族未成年人口可就都要成年了，而大秦帝国的蛋糕就这么大，嬴宏到时候该怎么给这一亿多华夏民族人和他们的又几亿子女合理分配蛋糕啊？

综合上述，在李斯看来，嬴宏现在开民智就是在透支自己和大秦帝国以后的寿命，是在变相寻死。

李斯是忠于大秦帝国的，所以李斯极深怀疑嬴宏现在做出的一系列举措和政策的正确性。

要说补救，李斯也有办法，就是从国家统治参与度、阶级权力、物质和精神的资源占比等各方面都恢复甚至更抬高豪族的势力。

只有这样做，大秦帝国才有可能承受的住十五至二十年后由人口暴增导致的一系列问题的爆发，只有最高统治权之下有能够作为矛盾缓冲的足够强大的中间权力阶级，嬴宏才能在下层阶级大造反时保住大秦帝国不被倾覆。

说白了，李斯的办法就是先喂饱车，再等需要的时候舍车保帅。