经过多日赶路，法正不知不觉间，已然到达了洛阳附近，这里是他的目的地。

一路走来，法正发现一个很奇特的现象，越往北，越靠近洛阳城池外所居住的人就越多。

一般来说人应该都是居住在城中的，怎么会居住在城外呢？后来经过不断的打听，法正终于明白了。

这一项措施是刘玄德提出来的政策，他之所以让这群百姓住在城外，是由以下几个用意。

首先，这群百姓住在城外，能够极大的减小城池内生存的压力，让城中百姓的数量控制在一定范围，不会特别拥挤。

其次，这群住在城外的百姓，大部分是从其他地方逃难而来的难民，他们并没有足够的能力和钱财生活在城中。

最后，这群百姓居住在城外，能够更好的开垦那些没有开发的地方，使得北方的粮食储备增长。

不得不说，刘玄德的政策还是非常靠谱的，这样的政策能够让百姓有更多的选择。

除了这个政策之外，刘玄德还颁布了许多其他的政策都在整个北方施行，通过这些政策，整个北方开始欣欣向荣起来。

原本混乱的局面，在经过刘玄德统一之后，整个北方经济生态都开始不断恢复，人口也开始出现增长。

法正游历至今，看到的越多，在心中就越有感触，已经认为刘玄德有成为他主公的资格。

如果在他见过刘玄德之后，法正对刘玄德的感观很好，他就会留在北方，替刘玄德效力。

已经来到洛阳周边，周围的景象出现了极大的不同，繁华的建筑越来越多，人群也越来越密集。

法正不再犹豫，立刻启程前往了整个帝国的中心，也是他这一次的目的地——洛阳城。

对于洛阳这个地方，法正有很深刻的印象，他曾经求学的时候来过这里，并且还结识了不少好友。

虽然说现在那些好友早已各奔东西，但是对于洛阳这座城池，法正还是十分了解的。