都是凑合着过日子，好点坏点，都能凑合下去。
“孬睢宁、坏邳县，又孬又坏铜山县，这可是百姓们说的，不是朕编排徐州。”朱翊钧的眉头拧成了疙瘩，他放出去了缇骑，缇骑告诉了皇帝，百姓的不满，不光是对知府衙门，对县衙也是如此。
三天两头儿换知府，换了知府，知县也会跟着变风向，搞得整个徐州地面在万历维新以来，压根就没有多少发展，唯一能拿得出手的煤，还都出了徐州。
“陛下，有个最新的情况。”赵梦佑略显为难的说道：“缇骑们发现了一些事儿，徐州地面拐卖非常严重，人牙行泛滥成灾。”
赵梦佑也不愿意给徐州官员压力，更不愿意给陛下添堵，陛下自从出京以后，心情一直很不错，哪怕是在沂州发现了烟馆，但出了问题解决就是，王一鹗也不包庇姑息，甚至还变本加厉的整顿吏治。
陛下心情在走出台儿庄，进入徐州地界之后，就变的无比糟糕起来了，赵梦佑真的不想给陛下添堵。
可这徐州的脓疮实在是太多，赵梦佑不得不挑破。
“怎么个情况？”朱翊钧往后靠了靠，还有他不知道的问题，本来以为四大烂尾，已经是天下少有了，结果还有更加恶劣的事情在发生。
“徐州地面，尤其是丰县，几乎家家都有童养媳，而且很多都是四川、贵州地方，来的路径也是长江顺大江而下，走运河至徐州，这种情况，似乎在南衙也非常的普遍。”赵梦佑将一本写好的奏疏递给了陛下。
情况完全确认之后，赵梦佑才奏闻，至少目前缇骑走过的几个地方，全都是如此，家家户户，都有童养媳这种习惯。
“情况确实严重。”朱翊钧看完了奏疏，略显有些头疼的问道：“朕看来，这大同府都比徐州要好些。”
“陛下，大同府那是穷的，徐州完全是不作为导致的。”王崇古还是为大同府说了两句好话，大同府是关外，雁门关、居庸关之外，发展不够迅速，但还没有到人牙子堂而皇之满地跑的地步。
为了王化绥远，大同、宣府诸官，满辖区找人牙子做指标，毕竟抓得多，能升官。
至少大同婆娘正在静悄悄的退出历史舞台。
“下章给李乐，有什么想法，可以大胆的做了，出了事，朕给他兜着。”朱翊钧对这种糟糕的局面，做出了指示，在出发之前，他觉得拆分南衙是一个需要讨论一下的问题，现在看来，他严重低估了问题的严重性。
这才刚出了山东地界，进入徐州，就遇到了这么多的糟心事儿。
李乐不止一次提到过南衙诸府正常化，就是把应天府单独作为留都，其他十二府分成三份，变成正常的布政司、府州县这样的四级衙门，这样符合大明条条块块的制度框架，而不是现在这种糟糕的、混乱的框架。
朝廷一直觉得问题不那么严重，不那么迫切。
“也是为难李乐了，在这么个烂泥坑里打滚这么多年，没出什么事儿。”朱翊钧以前还觉得是申时行比李乐强，但现在看来，是南衙的情况，比松江府复杂。
浙江的人牙行被浙江九营入城剿灭坐寇的过程中，被全面物理清算了一遍，这也导致了人牙子南下之路被堵了，淮海地区的人牙行买卖，倒是越发的红火了起来。
事已至此，只有出重拳去打击了。
李乐要试点分区而治，现在就可以动手了，不改变南衙的基本框架，在徐州一个地方使劲儿，没什么用。
万士和看陛下心烦意乱，想了想拿出了本奏疏，递给了陛下笑着说道：“陛下，旧港总督府发来了贺报，大明在爪哇的种植园规模终于达到了一百万亩田。”
“爪哇这个地方，居然可以两年九熟。”
奏疏是殷正茂这个吕宋总督代旧港总督府写的，不是张元勋奏闻，张元勋忙着欺负莽应里呢，一年到头除了补给回旧港一趟，根本不理庶务。
王国光猛的站了起来，看着奏疏跃跃欲试的问道：“多少？两年几熟？”
“九熟。”万士和再次明确了这一事实，两年九熟的爪哇岛，这可不是殷正茂在给皇帝陛下画大饼，用几亩地的特殊情况，来糊弄朝廷，是真的两年九熟。
习惯了一年一熟、两熟的大明户部尚书，一听两年九熟都快窒息了。
“陛下，这地方能种地啊，如此宝地，当有德者居之！”万国光两眼放光，矿大明当然要，但可不能舍本逐末，能种地的地方，当然也要！
至于德是什么，暂且不论，反正大明一定有德，文德武德都很充沛。
得益于火山灰带来的肥沃土壤、充沛的降水、低纬度的高热量，爪哇开垦的一万顷共计四十二处种植园，最高能达到了两年九熟。
当地本来没有什么成熟的农业经验，更没有掌握精耕细作这种高端农业技术，对土地也不是怎么珍惜，都是扔下种子，收多收少全看天意的蛮荒种植法，张元勋拿下了马六甲城之后，就开始了自己征伐东吁的征程。
对于王化这种事，张元勋没什么兴趣。
国姓正茂这个文官出身的国姓爷很擅长，种植园和铜厂，可是殷正茂在南洋统治的两把斧，第三把自然是大明水师。
试点非常成功，而且为了养地，殷正茂还专门下令，不得竭泽而渔，只能一年三熟，剩余三熟都得种大豆之类的农作物，来固定土地的肥力，非要两年九熟极限耕种，过不了几年，就得把地种废了。
“有德者居之。”王崇古也颇为认可，要是他们山西老家有这样的环境，山西也不至于有饥荒了。
在元朝的时候，很多蒙贵人在山西放牧，忽必烈曾经下了五道圣旨，禁止蒙人在山西放牧，但没有任何用，到了元朝末年，甚至连南衙这些地方，遍地都是牧场。
山西因为过度放牧导致了土地荒漠化，本来肥力就不够，再加上荒漠化，天象有异，陕西、山西、甘肃都成了穷地方，农业是一切的基础，没粮食，什么都没有。
爪哇这种地方，大明多掌握几处，大明的粮食危机就能缓解一些。